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Desde 1962 hasta la fecha, se han realizado quince elecciones del nivel congresual para seleccionar a los representantes del Congreso de la República, senadores y diputados. En el Distrito Nacional, durante ese período, fueron elegidos para ocupar el cargo de senador:
1962: Thelma Frías, (PRD).
1966: Máximo Lovattón Pittaluga, (PRD).
1970: Carmen A. Mendoza de Cornielle, (PR).
1974: Marino Ariza Hernández, (PR).
1978: Salvador Jorge Blanco, (PRD).
1982: Jacobo Majluta Azar, (PRD).
1986 y 1990: Jacinto Peynado Garrigosa, (PRSC).
1994: Milagros Ortiz Bosch, (PRD).
1998: Milagros Ortiz Bosch, (PRD), renuncia y es designado José Antonio Najri, (PRD).
2002: José Tomás Pérez, (PLD).
2006, 2010 y 2016: Reinaldo Pared Pérez, (PLD).
2020: Faride Raful, (PRM).
De este grupo de senadores, dos ocuparon la presidencia de la República: Majluta y Jorge Blanco; mientras que Peynado y Ortiz Bosch desempeñaron roles como vicepresidentes, Majluta ocupó la presidencial tras la muerte de don Antonio Guzmán, ya que era su vicepresidente. En el caso de Peynado, fue candidato presidencial en 1996 por el PRSC, logrando el 15% de los votos en la primera vuelta.
Como he mostrado, la senaduría del Distrito Nacional ha estado estrechamente vinculada a las más altas aspiraciones políticas de la República.
En las elecciones congresuales del 19 de mayo de 2024, el Partido Revolucionario Moderno ha nominado al Dr. Guillermo Moreno para representar como candidato a senador en el Distrito Nacional, una coalición de partidos que encabeza el PRM, como parte de un acuerdo con Alianza País, el partido que preside Moreno.
Aunque no he tenido el placer de conocer al Dr. Moreno en persona, admiro su impecable historial de servicios al país y su dedicación constante a la construcción de una democracia plena. En este texto comparto algunos datos de su biografía obtenidos de diversas publicaciones de la prensa nacional.
El nombre del Dr. Guillermo Moreno es sinónimo de honestidad y responsabilidad política, quizás por contar con esas condiciones excepcionales de seriedad, el Partido Revolucionario Moderno le ha seleccionado, es conocido por todo el país que el presidente Luis Abinader ha elegido el valor de la honestidad como centro de su campaña electoral de 2024.
Hemos juzgado de forma injusta muchas veces a dirigentes políticos que han creado partidos alternativos pero que no han podido obtener votos suficientes para ser considerados fuerzas mayoritarias, que de acuerdo a nuestro ordenamiento son aquellos que obtienen sobre el 5% de los votos.
¿Por qué los partidos emergentes en la República Dominicana no crecen? Son múltiples los factores, desde mi punto de vista estas son las causas principales:
El 80% de los recursos económicos se asignan a los partidos que obtienen al menos el 5% de los votos, algo injusto dado que una elección en términos reales no necesariamente está conectada con la siguiente, de esa forma se podría estar premiando a las organizaciones sin importa el buen o mal desempeño de sus funcionarios electos al frente de la cosa pública, si un partido gana y cuatro años después su gestión ha sido catastrófica, contará de todos modos con más recursos que la competencia alternativa.
Una forma de ganar confianza es la posibilidad de crecer de forma gradual, se logra a través de cargos de elección proporcional, diputados, regidores y vocales. El sistema de distribución de escaños usado en el país, el método D’Hondt, favorece a las organizaciones más grandes, en un estudio que realicé en 2022, documenté 67 escaños, entre diputaciones, regidurías y vocalías que varias organizaciones hubieran ganado si se usaba un método más justo y proporcional como el Sainte-Laguë.
Las candidaturas independientes no existen ya que la legislación obliga que se registren a través de una organización política reconocida, dependiendo de los mismos partidos del sistema, la establecida «independencia» actual es nula.
La movida política del PRM ha sido objeto de cuestionamientos en términos de conveniencias cuantitativas. En 2008, Guillermo Moreno obtuvo 18,136 votos, representando el 0.44%; en 2012 alcanzó 62,296, un 1.37%; en 2016 logró 84,399, equivalente al 1.83%; y en 2020 obtuvo 39,458 votos, un 0.96%. Claramente, las razones detrás de estos números no se reducen simplemente a sumatorias electorales.
Los valores éticos borrados de nuestra carta magna
Nuestra actual constitución en su artículo 268, sobre la forma de gobierno de la República Dominicana expresa: artículo 268. Forma de Gobierno.
Ninguna modificación a la constitución podrá versar sobre la forma de gobierno que deberá ser siempre civil, republicano, democrático y representativo.
Antes de 1907, la Constitución llegó a contener otros valores: responsable y alternativo, eliminados en 1907, también popular, eliminado en 1865.
La libertad política plena y de conciencia la sintetiza de forma genial el dirigente político español, Julio Anguita:
«Pero hablar de libertad es algo muy grande, porque libertad es asumir que se tiene la conciencia libre que no es lo mismo que libertad de conciencia, la conciencia libre significa que yo puedo decidir si yo tengo todos los elementos para formular mi decisión: estoy bien informado, me alimento todos los días, tengo un techo donde guarecerme, tengo una ropa que ponerme y una vez que tengo mis necesidades más elementales satisfechas, yo puedo empezar a pensar para ser un hombre libre…». Cuando lo descrito por Anguita exista en esta nación, quizás podríamos tener elementos reales para juzgar el desempeño de los partidos políticos.
Los electores del Distrito Nacional tendrán la oportunidad el 19 de mayo de elegir a un senador: honesto, responsable, alternativo y popular. Guillermo Moreno podría representar una de las últimas esperanzas para ver en acción a un legislador con las cualidades morales que este breve escrito ha intentado comunicar.
Además, esto supone un gran reto y compromiso tanto para Moreno como para su partido, Alianza País. Ojalá que hoy se estén formando muchos hombres como el doctor Guillermo Moreno, para que nuestro futuro democrático sea aquel que necesita este pueblo para desarrollarse plenamente en paz, libertad real y justicia social; hechos y trayectoria ética versus promesas populistas.
Datos biográficos:
Nació el 15 de agosto de 1956 en Sabaneta, Santiago Rodriguez, hijo del escritor y poeta Juan Isidro Moreno Espinal y Ana Mercedes García Fernández.
El abuelo de Moreno fue Domingo Moreno Jiménez un prominente escritor del siglo XX, fundador y líder del movimiento literario dominicano denominado Postumismo, algunas de sus obras: Promesa (1916), Vuelos y duelos (1916), Salmos (1921), Del adonismo al postumismo (1924), Mi vieja se muere (1925), El diario de la aldea (1925), Movimiento postumista interplanetario (1932), Poema de la hija reintegrada (1934), El caminante sin camino (1935), América-mundo (1935), Embiste de raza (1936), Evangelio americano (1942), Antología mínima (1943), Exalté el ideal y sufrí ante la vida (1944), Los milenios del tercer mundo (1945), Palabras en el agua (1945), Emocionadamente (1945), Tres pasos en la sombra (1946), Siete vías poéticas (1947), Burbujas en el vaso de una vida breve (1948), Antología poética (1949), Santa Berta y otros poemas (1959).
El doctor Guillermo Moreno se graduó de licenciado en derecho en la Universidad Católica Madre y Maestra en 1980. En 1987, obtuvo el título de Magíster en Estudios Internacionales en la Escuela Diplomática de Madrid, España.
Como profesor universitario por más de dos décadas ha hecho importantes aportes en el ámbito académico.
Fue designado procurador fiscal del Distrito Nacional el 21 de agosto de 1996 y permaneció en la función hasta el 27 de septiembre de 1997.
En 2008 se postuló como candidato a la presidencia por el Movimiento Independencia, Unidad y Cambio (MIUCA), llevando como candidata vicepresidencial a la profesora María Teresa Cabrera, que se postula esta vez en 2024 a la presidencia por el Frente Amplio.
En 2012 se vuelve a postular a la presidencia llevando como compañera de fórmula a Luisa Cherezada Vicioso, (Chiqui).
En 2016 por tercera vez aspira al mismo cargo, Mary Cantizano fue su candidata vicepresidencial.
Por cuarta vez en 2020, se hace acompañar de Agustín González en la boleta presidencial de Alianza País.
Su fuerte discurso anti corrupción puede ser conocido con amplitud en su libro «La infame corrupción y su hermana desalmada la impunidad», publicado en abril de 2023.
El presidente Luis Abinader apostó a un candidato a senador como una estrategia que le permitiera no solo sumar los votos de AlPaís, sino un candidato con fuerza moral para encarar el debate contra la corrupción y la impunidad.
AlPaís ha logrado tener a tres representantes en el Congreso Nacional en los diputados Fidelio Despradel, Pedro Martínez y José Horacio Rodríguez, este último pasó a ser el diputado de Opción Democrática tras la ruptura de los dos partidos.
